河南機(jī)關(guān)黨建網(wǎng) 組織工作 組織部 黨內(nèi)法規(guī)制度

中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》

時間:2020-01-22
來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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  近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  通知指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求,黨中央對2010年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。

  通知強(qiáng)調(diào),這次修訂的《條例》,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為根本依據(jù),對機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的修訂和實施,對于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),具有重要意義。

  通知要求,各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,使各級機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

  《條例》全文如下。

  中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例

 ?。?010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn) 2010年6月4日中共中央發(fā)布 2019年11月29日中共中央政治局會議修訂)

  第一章 總則

  第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。

  第二條 機(jī)關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。

  第三條 機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),促進(jìn)本單位各項工作任務(wù)的完成。

  第四條 機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬﹫猿趾图訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面;

 ?。ǘ﹫猿贮h要管黨、全面從嚴(yán)治黨,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、管好“絕大多數(shù)”,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性;

 ?。ㄈ﹫猿謬@中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn);

  (四)堅持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用;

  (五)堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實效。

  第二章 組織設(shè)置

  第五條 機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。

  機(jī)關(guān)黨的代表大會代表實行任期制。

  第六條 機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。

  第七條 機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年。

  第八條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度,任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后,報上級黨組織批準(zhǔn)。

  機(jī)關(guān)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會,設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)當(dāng)征得上級黨組織同意。

  第九條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

  機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會在同級機(jī)關(guān)黨的基層委員會和上級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第三章 基本職責(zé)

  第十條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

 ?。ǘ┩七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。

 ?。ㄈh員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

 ?。ㄋ模┟芮新?lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。

 ?。ㄎ澹σ笕朦h的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。

 ?。┳龊盟枷胝喂ぷ骱鸵庾R形態(tài)工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀。

 ?。ㄆ撸﹨f(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部;配合組織人事部門對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評議,對機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。

 ?。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

 ?。ň牛┌凑拯h組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

  第十一條 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),主要包括:

 ?。ㄒ唬┚S護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。

  (二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

 ?。ㄈ﹨f(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

  (四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。

  (五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。

 ?。┦芾睃h員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。

   第四章 黨的政治建設(shè)

  第十二條 機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實黨的政治建設(shè)責(zé)任,推動黨和國家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性,在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。

  第十三條 堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機(jī)制,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。

  第十四條 堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部堅決做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對黨忠誠教育,落實“四個服從”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

  第十五條 提高政治能力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,推動黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施,提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,有效防范化解風(fēng)險。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,為群眾辦實事、解難事。

  第十六條 堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。

  第十七條 圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作,針對機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作。對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育,愛國主義、集體主義、社會主義教育,形勢政策教育,紀(jì)律和廉政教育,政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保持為民務(wù)實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作實效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。

  第五章 黨員隊伍建設(shè)

  第十八條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

  第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開好民主生活會和組織生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活,推動所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

  第二十條 做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。

  第二十一條 組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務(wù),引導(dǎo)和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù),帶動機(jī)關(guān)工作人員建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績。

  第二十二條 堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

  第六章 黨內(nèi)民主和監(jiān)督

  第二十三條 機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅持民主集中制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

  第二十四條 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重要事項都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。

  第二十五條 尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,落實機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。

  第二十六條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,保證黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

 ?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查、通報黨員參加組織生活的情況,向上級黨組織報告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的情況;

 ?。ǘ┒酱匍_好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,加強(qiáng)對本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo);

 ?。ㄈC(jī)關(guān)基層黨組織專職副書記列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議;

 ?。ㄋ模┝私獠⒄莆諜C(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時向上級黨組織和本單位黨組(黨委)反映;

 ?。ㄎ澹┝私恻h員、干部落實廉政風(fēng)險防控措施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和本單位黨組(黨委)報告;

 ?。┟磕曛辽僬匍_1次機(jī)關(guān)黨員干部大會,聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況;

 ?。ㄆ撸┳龊萌罕妬硇艁碓L工作;

  (八)支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù),防止各種形式的打擊報復(fù)。

  第二十七條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對黨員、干部平時多過問、多提醒,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,問題嚴(yán)重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。

  第七章 黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)

  第二十八條 機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則,設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。

  第二十九條 堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍。

  第三十條 機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位,應(yīng)當(dāng)保證有專人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。

  第三十一條 按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。

  第三十二條 有計劃地安排機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

  第八章 領(lǐng)導(dǎo)和保障

  第三十三條 機(jī)關(guān)黨建工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由同級黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組(黨委)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力。

  第三十四條 黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查,及時向同級黨委報告有關(guān)情況。

  機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會作為同級紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu),在同級紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會工作。

  第三十五條 黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

  黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,督促落實各項任務(wù)。通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見,支持機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨建工作保障。

  黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內(nèi)通報抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評議。

  第三十六條 對黨組織關(guān)系實行屬地管理的下級單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合,及時研究解決重要問題。

  對歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。

  第三十七條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的組成,書記、副書記的任免等,經(jīng)黨組(黨委)討論決定后,報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

  機(jī)關(guān)黨的基層委員會審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)提前報黨組(黨委)討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組(黨委)審核把關(guān)后,報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

  黨組(黨委)按照干部管理權(quán)限,討論決定處分黨員有關(guān)事項,在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見。處分決定生效后,有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會備案。

  第三十八條 落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會的工作匯報。

  第三十九條 開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)工作委員會書記每年向同級黨委述職,機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職,接受評議考核。

  第四十條 機(jī)關(guān)基層黨組織開展活動,所需財政資金列入本單位部門預(yù)算,保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費(fèi)主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。

  第九章 附則

  第四十一條 本條例適用于縣級以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行,另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第四十二條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

  第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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