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河南省未成年人保護(hù)條例

時(shí)間:2024-07-11
來源:河南機(jī)關(guān)黨建
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  河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  公告

  第32號(hào)

  《河南省未成年人保護(hù)條例》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2024年5月30日審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年9月1日起施行。

  河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2024年5月31日

  第一章 總則

  第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

  未成年人保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭和學(xué)校盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障。

  本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

  第三條 保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任。

  國家機(jī)關(guān)、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織制定和實(shí)施未成年人保護(hù)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第六條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門檢舉、控告。

  國家機(jī)關(guān)、村(居)民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。

  公安、民政、教育等有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置,屬于其他部門職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)依法做好轉(zhuǎn)介、跟進(jìn)工作,接受轉(zhuǎn)介的部門應(yīng)當(dāng)妥善處置,不得推諉。涉及多個(gè)部門職責(zé)的,由人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)指定牽頭單位會(huì)同其他部門共同處置,處置結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

  第七條 對(duì)在未成年人保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 家庭保護(hù)

  第八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),掌握科學(xué)的家庭教育和監(jiān)護(hù)方法,樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

  共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。

  第九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):

  (一)為未成年人提供生活、學(xué)習(xí)、健康、安全等方面的保障;

 ?。ǘ╆P(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求,教導(dǎo)其珍愛生命,并對(duì)進(jìn)入青春期的未成年人進(jìn)行青春期教育;

 ?。ㄈ┙逃鸵龑?dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

 ?。ㄋ模?duì)未成年人進(jìn)行健康上網(wǎng)和防火災(zāi)、防溺水、防詐騙、防性侵害等方面的安全教育,幫助未成年人掌握安全知識(shí)和技能,提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力;

 ?。ㄎ澹┳鹬匚闯赡耆耸芙逃臋?quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;

 ?。┍U衔闯赡耆诵菹?、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,促進(jìn)身心健康發(fā)展;

 ?。ㄆ撸┩咨乒芾砗捅Wo(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);

  (八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;

 ?。ň牛╊A(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;

 ?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

  第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為:

 ?。ㄒ唬┡按?、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力;

 ?。ǘ┓湃巍⒔趟簟⒚{迫或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為;

 ?。ㄈ┓湃?、唆使、強(qiáng)迫未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;

 ?。ㄋ模┓湃?、唆使、強(qiáng)迫未成年人文身、吸煙(含電子煙)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;

 ?。ㄎ澹┓湃?、教唆未成年人進(jìn)行危害身心健康的表演活動(dòng),強(qiáng)迫未成年人參加商業(yè)性活動(dòng);

 ?。┓湃?、迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)、曠課;

 ?。ㄆ撸┓湃挝闯赡耆顺撩跃W(wǎng)絡(luò),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;

  (八)放任未成年人夜不歸宿、離家出走或者進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所;

 ?。ň牛┰试S、迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動(dòng);

 ?。ㄊ┰试S、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;

 ?。ㄊ唬┻`法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益;

 ?。ㄊ┮蛐詣e、身體狀況、智力等歧視未成年人;

  (十三)讓未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù);

 ?。ㄊ模┳屛礉M十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活;

  (十五)其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。

  父母對(duì)未成年的繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、撫養(yǎng)義務(wù)和家庭教育責(zé)任,不得歧視、虐待、遺棄、非法送養(yǎng)或者實(shí)施家庭暴力。

  第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)觸電、燒傷、燙傷、中毒、跌落等傷害的安全隱患,指導(dǎo)未成年人正確使用電器、燃?xì)獾瓤赡芪<拔闯赡耆税踩脑O(shè)備、物品。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的交通出行、戶外活動(dòng)給予安全指導(dǎo)和保護(hù),避免未成年人發(fā)生交通事故、溺水、走失、動(dòng)物傷害及其他意外傷害事故。

  第十二條 未成年人的父母分居或者離婚的,任何一方不得拒絕或者怠于履行家庭教育和撫養(yǎng)的責(zé)任。

  第三章 學(xué)校保護(hù)

  第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨和國家教育方針,堅(jiān)持立德樹人,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生思想品德、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、心理健康、安全、科學(xué)、法治等教育,引導(dǎo)未成年學(xué)生樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度,校長為第一責(zé)任人,各部門分工協(xié)作,共同做好未成年學(xué)生的保護(hù)工作。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)施啟蒙教育,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面全面發(fā)展。

  第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,不得違反國家規(guī)定責(zé)令未成年學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué),開除或者變相開除未成年學(xué)生。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面報(bào)告。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門建立困境未成年學(xué)生、留守未成年學(xué)生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作,避免未成年學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。

  第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排未成年學(xué)生教學(xué)活動(dòng),減輕義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)未成年學(xué)生的作業(yè)、智能終端產(chǎn)品、睡眠、讀物和體質(zhì)等管理。學(xué)校不得占用課間自由活動(dòng)時(shí)間,保證其休息、娛樂時(shí)間和每天不少于一小時(shí)的校園體育鍛煉時(shí)間。

  學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課。

  幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

  第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),有針對(duì)性適時(shí)開展社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,提供心理輔導(dǎo),發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生心理或者行為異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)并向未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人反映情況,提供指導(dǎo)意見,并做好信息保密工作。

  第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治教育納入教育教學(xué)計(jì)劃,組織開展多種形式的法治宣傳教育,增強(qiáng)未成年學(xué)生法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力;聘請(qǐng)法治副校長或者法治輔導(dǎo)員協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作,促進(jìn)未成年學(xué)生健康成長。

  第十八條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人,不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為;關(guān)心愛護(hù)未成年人,發(fā)現(xiàn)未成年人存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù),對(duì)未成年人之間發(fā)生的歧視、侮辱、打罵等不良行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。

  第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,定期開展欺凌防控專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估,對(duì)教職員工、學(xué)生等開展學(xué)生欺凌防控教育和培訓(xùn),并公布舉報(bào)求助渠道。

  學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

  對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出加強(qiáng)管教的要求,必要時(shí),可以由法治副校長或者法治輔導(dǎo)員對(duì)未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。對(duì)嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。

  第二十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度,對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

  學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵害、性騷擾的,應(yīng)當(dāng)立即制止并采取相關(guān)保護(hù)措施,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,配合相關(guān)部門依法處理。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人,及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),提供必要的幫助。不得泄露遭受性侵害、性騷擾未成年人個(gè)人及其家庭的信息。

  第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度,不得聘用、引進(jìn)有下列情形的人員:

 ?。ㄒ唬┦艿絼儕Z政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;

  (二)因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;

 ?。ㄈ┮蚺按?、性侵害、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開除或者解聘的;

 ?。ㄋ模?shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。

  學(xué)校、幼兒園對(duì)在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開展核查,發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

  第二十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備、食品藥品、校車等安全管理制度,完善安保設(shè)施,配備安保人員,按照相關(guān)技術(shù)要求建設(shè)本校視頻監(jiān)控平臺(tái)并做好信息保存工作,將學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)公共區(qū)域納入視頻監(jiān)控范圍,定期開展安全檢查,消除安全隱患,保障未成年人在學(xué)校、幼兒園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

  未成年人在學(xué)校、幼兒園期間,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)校園實(shí)行封閉管理,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入校園,對(duì)校園內(nèi)道路實(shí)行人車分流并設(shè)置限速標(biāo)志、減速帶等設(shè)施。

  寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立夜間值班或者巡邏制度,配備生活輔導(dǎo)員和安全保衛(wèi)人員,加強(qiáng)未成年學(xué)生在校期間的生活指導(dǎo)和安全保護(hù)。

  學(xué)校、幼兒園的教育教學(xué)和生活設(shè)施,以及為未成年人提供的食品、藥品、服裝、教具、餐具、體育運(yùn)動(dòng)器材等學(xué)習(xí)和生活用品,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十三條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育,根據(jù)需要制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施,定期組織開展應(yīng)急演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。

  學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)立衛(wèi)生室(保健室),配備醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。鼓勵(lì)聘請(qǐng)健康副校長,協(xié)助做好未成年學(xué)生衛(wèi)生健康工作。

  第二十四條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照國家和本省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律,做好未成年人保護(hù)工作。

  第四章 社會(huì)保護(hù)

  第二十五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。

  鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人,開展有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。

  第二十六條 鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、發(fā)行、制作、展出、演出、播放適合未成年人特點(diǎn),有利于未成年人身心健康的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、動(dòng)漫、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品等精神文化產(chǎn)品。

  向未成年人提供精神文化產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)容負(fù)責(zé),按照精神文化產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn),作出適齡提醒,不得向未成年人提供或者展示可能影響其身心健康的內(nèi)容。

  第二十七條 任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播涉及未成年人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,不得虛構(gòu)、夸大、歪曲有關(guān)內(nèi)容,不得違法披露未成年人的姓名、住所、學(xué)校、照片、圖像以及其他可能識(shí)別未成年人身份的信息。

  任何組織或者個(gè)人處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于未成年人的原則,充分考慮信息處理的目的、方式、范圍以及未成年人的真實(shí)意愿,審慎作出決定。

  第二十八條 任何組織或者個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身,不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有誘導(dǎo)未成年人文身、危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告。

  未經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。

  第二十九條 賓(旅)館、酒店、民宿、洗浴中心等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人入住提醒事項(xiàng),接待未成年人入住或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),嚴(yán)格核實(shí)未成年人年齡等信息,詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同行入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,按照規(guī)定做好信息登記,并加強(qiáng)安全巡查和訪客管理,發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施:

 ?。ㄒ唬┪闯赡耆伺c成年人共同入住,但不能說明身份關(guān)系或者身份關(guān)系有疑點(diǎn)的;

 ?。ǘ┪闯赡耆松眢w受傷、醉酒、意識(shí)不清,疑似存在被毆打、麻醉、脅迫等情形的;

  (三)未成年人單獨(dú)入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住,沒有合理解釋的;

 ?。ㄋ模┯衅渌梢汕樾蔚?。

  住宿經(jīng)營者在其經(jīng)營場所向未成年人提供電子游戲設(shè)備或者互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。

  第三十條 學(xué)校周邊二百米、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、文身服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。幼兒園周邊范圍的具體界定,由省文化和旅游部門確定。

  學(xué)校、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),具體范圍界定由省煙草專賣、商務(wù)、民政、體育等部門確定。

  第三十一條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心重視未成年人防溺水工作。河流、湖泊、池塘、水庫等危險(xiǎn)水域的管理者應(yīng)當(dāng)在相關(guān)水域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合理設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他合理的防范措施,警示、防范、勸阻未成年人游泳、戲水或者實(shí)施其他危險(xiǎn)行為。

  鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人為未成年人游泳技能培訓(xùn)和防溺水知識(shí)教育提供支持和幫助。鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人在危險(xiǎn)水域放置溺水搶救設(shè)施,組織志愿者在夏季開展預(yù)防溺水巡護(hù)活動(dòng)。

  第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

  第三十二條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。公安、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康、新聞出版、廣播電視、電影、市場監(jiān)管、通信管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容及提供方式,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)欺凌防治、信息處理、投訴舉報(bào)受理、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防等責(zé)任,防止未成年人合法權(quán)益受到侵犯,并及時(shí)查處相關(guān)違法行為。

  鼓勵(lì)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)社會(huì)監(jiān)督員制度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有侵害未成年人合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

  第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)未成年學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),定期開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌、識(shí)別網(wǎng)絡(luò)不良信息、保護(hù)個(gè)人隱私等宣傳教育,增強(qiáng)未成年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng),科學(xué)安排線上教學(xué)內(nèi)容和時(shí)長,規(guī)范選取、使用智能終端產(chǎn)品。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。

  學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)、科學(xué)干預(yù),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。發(fā)現(xiàn)遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信等相關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

  第三十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,引導(dǎo)、教育、監(jiān)督未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),關(guān)注未成年人上網(wǎng)情況,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間,謹(jǐn)慎管理網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊(cè)賬號(hào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為。

  第三十五條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立自查評(píng)估機(jī)制,發(fā)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)存在危害未成年人身心健康、侵害未成年人合法權(quán)益等情況的,立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,防止相關(guān)信息擴(kuò)散,同時(shí)保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。

  網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則和用戶公約,對(duì)客戶群進(jìn)行明確區(qū)分、身份識(shí)別、實(shí)名認(rèn)證,防止未成年人登錄、瀏覽、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和低俗短視頻,規(guī)范引導(dǎo)未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為,預(yù)防和制止未成年人參與網(wǎng)絡(luò)低俗表演、網(wǎng)絡(luò)不良社交等活動(dòng),不得以打賞排名、虛假宣傳等方式誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、盲目追星、盲目消費(fèi)。

  第三十六條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督,配合有關(guān)部門依法實(shí)施涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立便捷、合理、有效的投訴和舉報(bào)渠道,公布投訴、舉報(bào)途徑和方法,及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報(bào)。

  第六章 政府保護(hù)

  第三十七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員,負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員,及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù),開展法治宣傳、政策咨詢、家庭教育指導(dǎo)、個(gè)案處置、服務(wù)轉(zhuǎn)介等工作;支持、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護(hù)工作,并提供必要的保障。

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將適合未成年人的文化、體育、科普等活動(dòng)場所和設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃,設(shè)區(qū)的市、縣(市)應(yīng)當(dāng)建設(shè)適合未成年人的活動(dòng)場所和設(shè)施。新建或者擴(kuò)建居住社區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)適合未成年人的活動(dòng)場所和設(shè)施,并加強(qiáng)經(jīng)常性維護(hù)管理,保障其正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護(hù)的未成年人。

  承擔(dān)收留、撫養(yǎng)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員,做好未成年人生活照料、醫(yī)療救治、預(yù)防接種、教育、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等工作,保護(hù)未成年人人身安全和心理健康。

  民政部門承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的,財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)予以配合。人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)將未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)中從事教育、醫(yī)護(hù)工作的人員,納入相應(yīng)序列的職稱評(píng)聘。

  第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,防止因撤銷或者合并學(xué)校導(dǎo)致未成年人上學(xué)困難或者輟學(xué)。對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展勸返復(fù)學(xué)工作,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。

  學(xué)校拒絕接收符合條件的未成年學(xué)生或者違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

  第四十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

  教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度,會(huì)同有關(guān)部門采取措施督促學(xué)校減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),綜合考核義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

  第四十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊的治安管理,落實(shí)警務(wù)責(zé)任,完善學(xué)校、幼兒園周邊公共安全視頻監(jiān)控;將學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的城區(qū)(城鎮(zhèn))學(xué)校、幼兒園或者其周邊設(shè)立警務(wù)室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患,預(yù)防和制止侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

  公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊交通秩序管理,優(yōu)先完善學(xué)校、幼兒園周邊道路警示提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和必要的交通安全保護(hù)設(shè)施。在未成年人上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊交通秩序的維護(hù),并在交通擁堵路段安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,保障未成年人的人身安全。

  第四十三條 市場監(jiān)管、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)施工等行為的監(jiān)督管理,確保學(xué)校、幼兒園的周邊環(huán)境文明、健康、安全,維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

  第四十四條 網(wǎng)信、公安、教育、文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等文化產(chǎn)品的監(jiān)督管理,建立投訴和舉報(bào)渠道,依法查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

  第四十五條 教育、文化和旅游、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園和未成年人集中活動(dòng)場所食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等的監(jiān)督檢查,依法查處不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

  第四十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善未成年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障制度,做好未成年人衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、心理健康等服務(wù)。

  第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托12345政務(wù)服務(wù)熱線開通未成年人保護(hù)專席,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的投訴、舉報(bào)和建議,提供未成年人保護(hù)方面的咨詢、幫助。

  國家機(jī)關(guān)可以通過購買服務(wù)、專家咨詢等方式,引入社會(huì)組織、社會(huì)工作者、專家等社會(huì)專業(yè)力量,提高未成年人保護(hù)工作專業(yè)化水平。

  鼓勵(lì)和支持有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者參與國家機(jī)關(guān)的未成年人保護(hù)工作,為未成年人心理干預(yù)、法律服務(wù)、法律援助、個(gè)案幫扶、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、家庭教育指導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估及收養(yǎng)評(píng)估等提供專業(yè)服務(wù)。

  第七章 司法保護(hù)

  第四十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全保護(hù)未成年人工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,并加強(qiáng)與民政、教育等部門以及共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體的聯(lián)系和協(xié)作,保障未成年人合法權(quán)益。

  第四十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,應(yīng)當(dāng)依法在專門設(shè)置的取證保護(hù)場所或者其他適當(dāng)場所內(nèi)詢問未成年被害人、證人,并采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

  第五十條 法律援助機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。

  法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。對(duì)遭受性侵害的女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)由女性律師提供法律援助。

  第五十一條 人民檢察院通過行使檢察權(quán),對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)等依法進(jìn)行監(jiān)督。

  未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

  第五十二條 對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則;對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。

  對(duì)刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。

  第五十三條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)未成年人犯罪記錄依法予以封存。

  未成年人犯罪記錄依法被封存的,除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢外,不得向其他任何單位和個(gè)人提供。依法進(jìn)行查詢的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)記錄信息予以保密。

  不予刑事處罰、不追究刑事責(zé)任、不起訴、采取刑事強(qiáng)制措施的記錄,以及對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、幫教考察、心理疏導(dǎo)、司法救助等工作的記錄,適用前兩款規(guī)定。

  第五十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議,并采取詢問、走訪等方式督促落實(shí),被建議單位應(yīng)當(dāng)在收到建議后一個(gè)月內(nèi)作出書面回復(fù)。

  被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不整改或者整改不到位的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門可以通報(bào)被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或者行業(yè)自律組織等。

  第八章 特殊保護(hù)

  第五十五條 本省對(duì)孤兒、殘疾未成年人、困難家庭未成年人、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人等困境未成年人和留守未成年人實(shí)行特殊保護(hù)。

  第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全困境未成年人保障和留守未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問題。

  民政、教育、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)困境未成年人、留守未成年人的信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警和轉(zhuǎn)介處置等工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期開展困境未成年人、留守未成年人信息采集、調(diào)查評(píng)估、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等工作,建立信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期開展排查、走訪,及時(shí)了解困境未成年人、留守未成年人的家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等情況,建立信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。

  第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全孤兒基本生活保障制度,孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自然增長機(jī)制。艾滋病病毒感染未成年人、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)參照本地區(qū)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的困境未成年人納入最低生活保障或者特困人員救助供養(yǎng)范圍;對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難家庭的未成年人,實(shí)施臨時(shí)救助。

  第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全困境未成年人醫(yī)療康復(fù)保障制度,統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、慈善援助等政策,減輕困境未成年人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全殘疾未成年人康復(fù)救助制度,保障殘疾未成年人獲得基本康復(fù)服務(wù)。

  第五十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,將困境未成年人納入國家學(xué)生資助政策保障范圍。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾未成年人特殊教育支持保障制度,保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人就近就便在普通學(xué)校、幼兒園接受教育,同等條件下優(yōu)先安排殘疾未成年人入學(xué);通過興辦特殊教育學(xué)校(班)、幼兒園,保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校(班)、幼兒園接受教育。

  教育、民政、財(cái)政、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)支持特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)開展學(xué)前教育、特殊教育,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量為殘疾未成年人提供教育服務(wù)。

  第六十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)在首次接觸被限制人身自由人員時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問其未成年子女的監(jiān)護(hù)狀況,存在監(jiān)護(hù)缺失情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年子女居住地的民政部門通報(bào)。

  處理突發(fā)事件的有關(guān)部門在救援過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問被救援對(duì)象未成年子女的監(jiān)護(hù)狀況,存在監(jiān)護(hù)缺失情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年子女居住地的民政部門通報(bào);存在與未成年子女失散情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向失散地的公安機(jī)關(guān)通報(bào)。救援過程中發(fā)現(xiàn)未成年人存在監(jiān)護(hù)缺失情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人發(fā)現(xiàn)地的公安機(jī)關(guān)和民政部門通報(bào)。

  第六十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù),并及時(shí)將委托照護(hù)情況告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的村(居)民委員會(huì);無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。發(fā)現(xiàn)未成年人心理、行為異常或者接到被委托人、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施,并視情況返回未成年人身邊履行監(jiān)護(hù)職責(zé),必要時(shí)向有關(guān)部門尋求專業(yè)幫助。

  被委托人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),并將未成年人的有關(guān)情況及時(shí)告知委托人和所在學(xué)校、幼兒園。

  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督留守未成年人委托照護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、消極履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,幫助、督促被委托人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

  第六十二條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極為困境未成年人、留守未成年人提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

  培育關(guān)愛困境未成年人、留守未成年人社會(huì)組織,建立社會(huì)工作者和志愿者服務(wù)困境未成年人、留守未成年人的補(bǔ)助保障機(jī)制。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人開展志愿服務(wù)、教育幫扶等活動(dòng),為困境未成年人、留守未成年人提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)、心理咨詢與疏導(dǎo)、生活資助、行為矯治、社會(huì)融入、親情溝通和家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。

  第九章 法律責(zé)任

  第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由其居住地的村(居)民委員會(huì)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在前款情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以通過告誡書、督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令等形式責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

  第六十五條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,向未成年人提供文身服務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓,可以并處三萬元以上十萬元以下罰款。

  醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)向未成年人提供文身服務(wù)的,由衛(wèi)生健康部門按照前款規(guī)定予以處罰。

  第六十六條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,并處五萬元以上三十萬元以下罰款,對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停一個(gè)月以上六個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)。未依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第六十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十章 附則

  第六十八條 本條例自2024年9月1日起施行。2010年9月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《河南省未成年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

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